
| 索引号: | 001/2025-260635 | 公开方式: | 主动公开 |
| 发布机构: | 绍兴市水利局 | 成文日期: | 2025-04-03 |
| 主题分类: | 水利 |
2025年全市水利安全生产工作的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神,认真落实省、市决策部署,坚持人民至上、生命至上,进一步压紧压实水利安全生产责任,纵深推进水利安全生产治本攻坚三年行动,推动水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效,提高风险隐患排查整改质量,推动重大事故隐患动态清零,坚决遏制安全生产事故发生,以高水平安全保障高质量发展。
一、牢固树立安全发展理念
推动各级各单位将传达学习贯彻习近平总书记华体会体育官网_华体会体育平台-下载网址:安全生产重要指示批示精神作为党组(党委)会议议题,结合实际抓好贯彻落实。牢固树立安全第一的理念,坚决守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。
二、严格落实水行政主管部门安全生产监管责任
定期召开安全生产工作会议,分析研判安全生产形势,部署安全生产重点工作任务。开展年度安全生产工作评估,总结典型经验做法,客观分析短板弱项,提出改进对策。严格落实安全生产“三管三必须”,水行政主管部门主要负责人每年研究安全生产工作不少于2次,分管负责人协助主要负责人抓好安全生产工作,其他负责人抓好分管范围内安全生产工作。
三、压实水利生产经营单位安全生产主体责任
落实建设单位工程质量安全主体责任,督促施工总承包单位对施工现场安全生产负总责。落实安全生产现场工作责任,单位负责人落实“六做到”,现场负责人落实“六必须”,一线从业人员落实“六务必”。将外包、外租单位和劳务派遣人员、灵活用工人员等纳入本单位日常安全管理。指导水利工程建设项目法人6月底前、其他水利生产经营单位12月底前建立并实施事故隐患内部报告奖励制度,提高隐患自查自纠能力。
四、推动“六项机制”落地见效
组织规模以上工程开展水利安全生产风险管控“六项机制”建设工作。2025年底前,在建工程以及小(2)型以上水库、3级以上海塘(堤防)、小(1)型以上水闸(泵站、闸站)、中型以上引调水工程、中型以上灌区、规模小水电站等运行工程100%完成“六项机制”建设工作,将“六项机制”建设与提升重大事故隐患排查质量统一起来,精准识别风险,编制个性化风险管控清单并动态更新,在此基础上形成现场检查工作表并严格执行,确保“六项机制”落地见效。
五、持续提升隐患排查整改质量
持续推进隐患标准化排查工作,迭代完善水利在建工程安全生产隐患排查参考清单,指导各区、县(市)水行政主管部门、水利生产经营单位按照规定程序、规范表单开展隐患排查整治工作。加大水利工程建设项目和水利工程运行管理重大事故隐患判定标准宣贯力度。深化重大事故隐患排查整治,定期对重大事故隐患排查情况进行督导,实行重大事故隐患“动态清零”。
六、强化水利工程建设安全监管
落实水利工程建设单位工程质量安全主体责任,督促施工总承包单位对施工现场安全生产负总责。打造建筑施工安全生产标准化管理优良工地,以标准化促规范、保安全。以起重机械、高支模、深基坑、脚手架、隧洞等危险性较大的分部分项工程和施工营地、场内交通、有限空间作业等为重点开展隐患排查整治。
七、强化水利工程运行安全监管
针对病险水库、病险山塘、低标堤防等3方面薄弱环节,全覆盖及时加固整治、动态消除风险隐患。加强江河堤防巡堤查险,提升风险防控能力。推动3级以上堤防海塘、大中型闸站等水利工程安全监测等管理设施改造提升。推进电站安全生产标准化复评,做好“两不八有”建设收官。
八、强化消防安全监管
加强办公区域、物资仓库、集体宿舍、职工食堂、库(机)房、工地工棚等重点场所等人员密集场所的消防安全管理。落实动火作业安全主体责任,严格执行动火作业内部审批制度。注意用电安全,禁止私拉乱接电线,及时检查电器线路老化问题,规范新能源电车、电动自行车停放充电。严格执行防火分隔规定,确保建筑工地临时用房等防火间距符合规范要求。保障消防通道、疏散通道畅通及消防设施设备正常使用。定期开展火灾隐患排查整治,确保重大火灾隐患整改率100%。
九、提升安全保障水平
督促指导水利生产经营单位加强安全生产费用提取和使用管理,保障安全生产投入。持续推进水利工程建设安全生产责任保险制度落实,做优做实安责险。鼓励引导水利项目建设单位运用视频监控、AI智能识别技术,推进镜岭水库智能大坝建设试点,聚焦工程运行和建设现场作业过程中安全隐患的精准识别,赋能提升项目整体安全风险管控能力,实现安全风险超前感知预警。
十、提升水利从业人员安全素质
组织开展水利安全生产教育培训,提升从业人员业务能力。配合省厅开展水利水电施工企业安全生产管理人员考核。组织开展安全生产月、安全生产知识竞赛等宣传教育活动,持续提升一线员工岗位应急能力,开展全员岗位应急“关、喊、报、避、助”培训。编制印发安全生产应知应会手册、制作安全生产科普小视频,广泛开展安全生产科普宣传,推动人人讲安全,个个会应急。
十一、加强安全生产监管执法
综合运用“双随机、一公开”“四不两直”等方式开展执法检查,将重大事故隐患排查整治、水利项目参建单位主要负责人及项目法人履职情况等作为执法检查必查项。加大执法力度,严厉打击安全生产领域违法违规行为,依法依规严肃追责,选择典型执法案例公布。强化“前追+后追”,刚性落实安全生产事故责任认定和重大事故隐患排查治理责任倒查“两个规定”,推动履职尽责。